Le PDG de Bitcoin Magazine, David Bailey, a suggéré que le président élu Donald Trump pourrait élever Bitcoin au statut d’« actif de réserve stratégique » sans nécessiter l’approbation du Congrès.
Dans une déclaration du 15 novembre sur X, Bailey a suggéré que le président pourrait utiliser le pouvoir exécutif pour lancer une réserve nationale de Bitcoin. Selon des experts anonymes qu’il a cités, cela pourrait être fait de manière indépendante, en évitant le besoin d’un soutien législatif.
Bailey a indiqué qu’une telle décision pourrait impliquer que le gouvernement américain lance un ambitieux programme d’acquisition de BTC d’une valeur de plusieurs dizaines de milliards de dollars, à l’image de la stratégie lancée par MicroStrategy. La société est le plus grand détenteur public de Bitcoin et a amassé plus de 279 000 BTC, évalués à plus de 25 milliards de dollars.
Cependant, Bailey a admis que des achats plus importants pourraient nécessiter l’approbation du Congrès. Traditionnellement, le Département du Trésor américain, en coordination avec la Réserve fédérale, détient l’autorité principale en matière de gestion des avoirs de réserve du pays.
La réserve Bitcoin suscite un débat
L’idée d’une réserve de Bitcoin aux États-Unis a dominé les discussions au sein de la communauté crypto au sens large. Au cours de sa campagne en juillet, Trump a abordé ce concept lors de la conférence Bitcoin 2024, s’engageant à conserver les avoirs Bitcoin existants du gouvernement, estimés à plus de 200 000 BTC.
Peu de temps après, la sénatrice Cynthia Lummis a présenté un projet de loi préconisant l’expansion de ces réserves. La proposition décrit un plan selon lequel le gouvernement achèterait jusqu’à 200 000 BTC par an sur cinq ans, accumulant potentiellement 1 million de BTC, ce qui représente environ 5 % de l’offre totale de l’actif principal. Lummis s’est dit optimiste quant à la possibilité que la législation soit adoptée dans les 100 premiers jours du deuxième mandat de Trump.
Les partisans soutiennent que traiter Bitcoin comme un actif de réserve stratégique pourrait consolider sa réputation d’« or numérique », renforçant ainsi son rôle d’outil de résilience économique. Ils pensent que cela pourrait également renforcer la situation financière des États-Unis et encourager une adoption plus large du Bitcoin dans le monde entier.
Michael Saylor, président exécutif de MicroStrategy et défenseur bien connu du Bitcoin, voit un potentiel important pour une telle politique. Dans une récente interview à CNBC, il a affirmé qu’une réserve nationale de Bitcoin pourrait aider à résoudre la crise de la dette américaine, car la valeur croissante du Bitcoin pourrait permettre au gouvernement de compenser jusqu’à 16 000 milliards de dollars de dette.
Cependant, tout le monde ne soutient pas l’idée d’une réserve nationale de Bitcoin. Des critiques comme Miles Jennings, avocat général et responsable de la décentralisation chez a16z crypto, soutiennent qu’une telle décision pourrait conduire à un transfert de richesse des contribuables vers les détenteurs de Bitcoin. Il a déclaré :
« Une réserve stratégique Bitcoin est un transfert de richesse du gouvernement américain vers les détenteurs de BTC. L’absence d’impôt sur les plus-values sur la cryptographie constitue un transfert de richesse du gouvernement américain aux détenteurs de cryptographie. Ce sont les priorités des profiteurs, pas des entrepreneurs.
L’argument de Jennings suggérait que les investissements gouvernementaux dans Bitcoin pourraient gonfler sa valeur, enrichissant finalement les détenteurs actuels de BTC au détriment des fonds publics.
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