Le président Donald Trump a signé mardi deux actions exécutives, forçant le département du Trésor à évoluer rapidement dans la modernisation de la façon dont le gouvernement fédéral fait de l’argent.
Les commandes exigent que les paiements électroniques soient utilisés «chaque fois que possible» et remettent les tâches complètes de traitement des paiements au Trésor pour arrêter la fraude et resserrer le contrôle. Cela s’est produit à la Maison Blanche, où Trump a déclaré: «Nous faisons cela, et nous avons d’autres programmes de modernisation en cours… Ce sont des étapes qui auraient dû avoir lieu il y a des décennies.»
Selon les informations officielles du gouvernement, la plupart des paiements fédéraux sont déjà en dépôt direct, mais les chèques de papier sont toujours utilisés dans certains domaines. Trump veut fermer cela.
Cela fait partie d’une poussée plus large pour éliminer les systèmes obsolètes et empêcher les gens de voler de l’argent pendant le processus de paiement. Son administration estime que la consolidation du traitement des paiements sous une seule agence – la trésor – est le seul moyen de le réparer.
Doge a accès au système de trésorerie au milieu du contrecoup légal
Dès la première année du deuxième mandat de Trump, les membres du ministère de l’efficacité du gouvernement d’Elon Musk (DOGE) ont eu un accès complet à la base de données de paiement du Trésor. Cette décision a attiré la chaleur pour des violations potentielles de la confidentialité et a déclenché plusieurs poursuites qui sont toujours actives. Mais des initiés proches de l’équipe Trump soutiennent que l’accès était nécessaire pour retracer les fuites financières et la corruption qui auraient été cachées dans des systèmes tondus.
La poussée pour la numérisation complète n’est pas sortie de nulle part. Le gouvernement fédéral travaille depuis des années pour abandonner les chèques envoyés par la poste en faveur des méthodes numériques pour fournir des choses comme les paiements de sécurité sociale, les coupons alimentaires, les remboursements d’impôt et d’autres décaissements. L’IRS a confirmé que dans cette saison fiscale uniquement, sur 163 milliards de dollars de remboursements, 160,9 milliards de dollars, ce qui était entièrement envoyé par dépôt direct.
Le Département du Trésor souhaite également augmenter le taux de décaissement des paiements non liés à l’impôt. Ils ont fixé un objectif de 98,4% d’ici 2025, contre 98,2% en 2023. Ces chiffres peuvent sembler faibles, mais l’administration de Trump est axée sur l’essuyage des dernières lacunes qui permettent aux vérifications physiques.
Pendant ce temps, le secrétaire au Trésor Scott Bessent a fait de son emploi à temps plein de réduire les rendements obligataires de 10 ans. Il continue de répéter le même message entre les discours, les interviews télévisées et les discussions privées: l’administration veut que les rendements restent en bas. Une partie de cela vient avec le travail – des coûts d’emprunt plus longs aident le gouvernement à dépenser plus – mais l’obsession est allée jusqu’à présent que Wall Street a commencé à déplacer ses prédictions de 2025 à cause de lui.
Au cours des deux dernières semaines, les analystes de haut niveau de Barclays, de la Banque Royale du Canada et de Societe General ont tous abandonné leurs prévisions de rendement obligataire de fin d’année. Ils ont dit que la raison n’était pas seulement de parler, mais des mouvements réels de Scott, comme réduire la taille des enchères de trésorerie à 10 ans, faire pression sur des réglementations bancaires plus faibles pour augmenter la demande des obligations et soutenir l’équipe Doge de Musk alors qu’ils se reproduisent vers des dépenses gouvernementales inférieures.
Jusqu’à présent, la pression fonctionne. Les rendements sur le billet de 10 ans ont chuté d’un demi-point au cours des deux derniers mois, ainsi que des mouvements similaires sur d’autres titres du Trésor. Mais tout cela n’est pas à cause de Scott. Une grande partie est liée directement aux actions de Trump. Ses tarifs et ses menaces commerciales ont des investisseurs provenant des actions et des obligations, à la recherche de la sécurité. Ce n’est pas exactement ainsi que Scott voulait que le marché bouge – il a fait pression pour un rallye plus propre basé sur la croissance économique, mais cela aide son cas de toute façon.
Le Trésor prévoit de faire des licenciements massifs, comme l’a dirigé Doge
Tout cela arrive alors que le département du Trésor s’apprête à licencier un grand nombre de travailleurs dans le cadre de l’effort de réduction des effectifs de Doge. Le plan a été confirmé par la langue dans un dossier judiciaire par un responsable du Trésor, et il est lié directement au décret du président Trump qui a lancé l’initiative Doge plus tôt cette année.
Dans la déclaration assermentée, le Trésor a déclaré que les licenciements «seront adaptés à chaque bureau» et dans de nombreux cas, cela signifiera réduire un nombre important d’emplois grâce à des réductions formelles en force, ou aux RIF. L’agence n’a pas donné de chiffres exacts ni de délai, mais a clairement indiqué que chaque bureau est sur la table.
Le Trésor compte plus de 100 000 employés répartis dans des agences comme l’IRS, le Bureau du Service fiscal, la Monnaie américaine et le Bureau du contrôleur de la monnaie.
Ce détail est venu de Trevor Norris, un haut responsable des RH au Trésor, dans un affidavit assermenté déposé mardi devant le tribunal fédéral. Il a confirmé que le ministère terminait ses plans de mise à pied en ce moment et a laissé entendre que de nombreuses suppressions d’emploi cibleraient les nouveaux travailleurs fédéraux qui ont récemment été réembauchées sous l’ordonnance d’un juge.
Cette ordonnance est venue d’une cour fédérale du Maryland, où un juge a temporairement réintégré des milliers d’employés fédéraux qui ont été licenciés plus tôt cette année. Les travailleurs avaient tous été sur un statut de probation, ce qui signifie qu’ils n’étaient que dans leur rôle depuis un à deux ans, selon le travail. L’ordonnance s’applique à 18 agences et à leurs sous-bureaux tandis que le tribunal décide de rendre cette protection permanente.
Trevor a déclaré au juge que la prochaine série de licenciements «affecterait de manière disproportionnée ces employés nouvellement réintégrés. En effet, en vertu des règles du RIF, le gouvernement réduit d’abord les travailleurs les moins âgés. Il n’a pas dit quand les plans de licenciement seraient finalisés.
