Le président Nayib Bukele, par l’intermédiaire du ministère de l’Économie, a présenté il y a quelques jours devant l’Assemblée législative du Salvador une initiative visant à réformer la loi sur l’émission d’actifs numériques promulguée l’année dernière, qui génère également des changements dans l’application de la loi Bitcoin.
Il s’agit d’une proposition qui vise à « encourager la participation du secteur privé au marché des cryptomonnaies du pays » et qu’elle attribue à la Commission nationale des actifs numériques (CNAD). la responsabilité d’appliquer la loi Bitcoin homologué en 2021, ainsi que son règlement et ses instructions.
De cette manière, le projet établit inscription obligatoire pour les prestataires de services Bitcoin (bourses, dépositaires et processeurs de paiement), qui doivent mettre en œuvre des normes de sécurité. prévention du blanchiment d’argentprotection des actifs des clients et mesures de cybersécurité.
Le CNAD, organisme géré par un conseil d’administration auquel participent la présidence du pays et le ministère de l’Économie, serait chargé de gérer ce registre d’échangeen plus d’autoriser, de refuser ou d’annuler les autorisations d’opérer dans le pays, et d’« établir des normes de bonne conduite ».
Avec cela, l’objectif est de réguler les entreprises liées à l’écosystème Bitcoin, élargir les pouvoirs de la CNADqui se voit désormais attribuer de nouvelles fonctions en termes de recouvrement, de taux d’imposition et de contrôle du marché.
L’idée, selon le projet présenté par la ministre de l’Économie, María Luisa Hayem, est que de nouvelles obligations sont exigées par la Commission Vers les quais qui manipulent les crypto-monnaies.
Cela prévoit l’application d’une série de politiques de gestion des risques et le respect des réglementations techniques émises par la CNAD. Tout cela, conformément aux recommandations Ce que fait le Groupe d’action financière (GAFI), qui envisage l’application de ce que l’on appelle la « règle de voyage » ainsi que d’autres réglementations pour prévenir les délits liés aux crypto-monnaies.
Comme l’ajoute le document présenté à l’Assemblée, la réforme vise à se conformer à la « Loi contre le blanchiment d’argent et d’avoirs » et à agir face au processus de évaluation du Salvador par le GAFI, dont le rapport sera publié en octobre prochain.
À cette fin, la réforme introduit des mesures préventives pour atténuer les risques sur le marché et sanctions à ceux qui opèrent sans autorisation. Il est également envisagé gel des fonds et saisie des avoirsau cas où des irrégularités seraient détectées.
En particulier, l’article 21-B du projet propose que les échanges Bitcoin fixer des limites aux transactions. Cela nécessite également la définition de politiques contre la perte ou le vol d’actifs, la tenue de livres et registres des actifs, passifs et actifs des prestataires de services. Il est également proposé qu’ils portent un contrôle des comptes clients avec vos données et informations.
A-t-il ouvert la voie à un accord avec le FMI ?
La proposition de réforme présentée par Bukele, visant à introduire des changements dans la loi sur les actifs numériques et dans l’application de la loi Bitcoin, est présentée peu de temps après que le Fonds monétaire international (FMI) annoncer des progrès dans les négociations avec le gouvernement salvadorien.
Comme l’a rapporté CriptoNoticias, après plus de trois ans de négociations, le FMI et El Salvador sont parvenus à une série d’accords préliminaires. Ils comprennent ledisponible pour les deux parties pour « atténuer les risques » posés par l’utilisation de la monnaie numérique dans le pays d’Amérique centrale et cela a été le principal obstacle aux négociations.
L’objectif est qu’El Salvador signe un accord de service élargi (SAF) avec le FMI, qui lui permettrait d’accéder à 1 300 dollars pour équilibrer ses finances. Ce sont des ressources très nécessaires en ce moment où Bukele Il est décidé d’améliorer l’économie du pays.
D’où le fait que avec proposer des modifications à la réglementation liée au bitcoinappliquant bon nombre des normes recommandées par les organisations internationales. Pour les analystes, cela ressemble à une démonstration de l’intention d’appliquer des mesures plus strictes à l’écosystème, afin d’honorer l’engagement envers le FMI.
Cependant, certains pensent que la proposition de réforme n’aura pas beaucoup d’impact sur la position de l’organisation.
«Ce qui inquiète le plus le FMI, c’est l’article 7 de la loi Bitcoin sur le caractère du BTC comme monnaie légale”, dit Carlos Acevedo, ancien président de la Banque centrale de réserve. Une décision sur laquelle Bukele ne semble pas disposé à reculer.
