La Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis a apporté un amendement à sa plainte contre la bourse de crypto-monnaie Binance dans laquelle elle a décidé de supprimer l’expression « titres d’actifs cryptographiques ».
“Nous nous excusons pour toute confusion que ce mot a pu causer”, déclarent les responsables de l’agence dans un dossier judiciaire publié le 12 septembre. Là, il a également annoncé que utilisera un langage plus prudent à l’avenir.
La SEC a elle-même modifié l’expression précédente dans laquelle elle avait indiqué : « Les défendeurs ont illégalement demandé aux investisseurs américains pour acheter, vendre et échanger des titres d’actifs virtuels sur des plateformes de négociation non enregistrées.
Aujourd’hui, l’expression indique ce qui suit : “Le défendeur a illégalement sollicité des investisseurs américains pour qu’ils achètent, vendent et échangent des actifs virtuels qui étaient offerts et vendus en tant que titres sur une plateforme de négociation non enregistrée.”
L’agence américaine précise ainsi que lorsqu’elle utilise le terme « valeur d’actifs virtuels », elle n’implique pas que ceux-ci, en eux-mêmes, soient classés comme titres. À cet égard, il a ajouté qu’un jeton sera classé comme titre lorsqu’il sera déterminé conformément à « l’accord concernant sa vente et sa distribution ».
L’agence a précisé que même si elle devait présenter l’amendement des mois à l’avance, même avec la définition précédente, les crypto-monnaies sont proposées et vendues sur Binance en tant que contrats d’investissement. Il est ainsi clair que les actions en justice ne visent pas leurs émetteurs ou leurs sociétés.
Comme le rapporte CriptoNoticias, la demande que la SEC a adressée à Binance en juin de l’année dernière avertissait que l’agence considérait que une douzaine de crypto-monnaies méritaient d’entrer dans le spectre réglementaire en tant que titres.
À cette époque, la SEC accusait Binance d’avoir négocié avec BNB, BUSD, SOL de Solana, ADA de Cardano, MATIC de Polygon, FIL de Filecoin, ATOM de Cosmos, SAND de Sandbox, MANA de Decentraland, ALGO d’Algorand, AXS d’Axie. Jetons Infinity et COTI de Coti.
La valeur des cryptoactifs, un terme inventé ?
Dans les mêmes termes, la SEC a poursuivi les bourses Coinbase et Kraken, il n’est pas clair si des modifications ont également été déposées pour ces cas.
Un autre cas similaire s’est produit avec la société Ripple et, en fait, le directeur juridique de l’émetteur de jetons XRP, Stuart Alderroti, a critiqué les actions de l’agence de régulation.
«En d’autres termes, la SEC a reconnu que les titres en monnaie virtuelle sont un terme inventé et que pour démontrer que les titres en monnaie virtuelle sont des titres basés sur des contrats d’investissement, la preuve d’un contrat, d’une attente et d’une compréhension est requise. “Je pense qu’il est temps pour la SEC d’admettre qu’elle dispose de réglementations complexes et truffées de contradictions.”
Stuart Alderroti, directeur juridique de Ripple.
La SEC a reçu de multiples critiques de la part d’acteurs du secteur, dont Coinbase, qui a pointé du doigt l’agence pour refuser de donner leur interprétation de la manière dont les actifs virtuels devraient être réglementés conformément à la loi sur les valeurs mobilières.
Coinbase a souligné dans le passé que pour classer correctement les crypto-actifs comme titres, l’agence doit travailler dur pour développer des normes. “C’est le seul moyen pour la SEC de tracer des lignes claires qui les identifient, de fournir un préavis équitable et de créer un cadre réglementaire viable qui rend possible le respect des lois sur les valeurs mobilières.”
Entre-temps, pour ces raisons et d’autres encore, les appels au remplacement du président de la SEC, Gary Gensler, abondent, notamment de la part de certains membres du Parti démocrate américain. Gensler a soutenu à plusieurs reprises que la plupart des crypto-monnaies sont des titres.