Dennis Porter, fondateur du Satoshi Action Fund, a dévoilé un projet de décret rédigé pour le président élu Donald Trump visant à établir une réserve stratégique de Bitcoin (BTC) au sein du Fonds de stabilisation des changes (FSE).
La commande permet une allocation initiale pouvant atteindre 2 % de la valeur totale du portefeuille du FSE sur une période pilote de 18 mois. En outre, il utiliserait le BTC détenu par le gouvernement américain comme base de la réserve.
Le projet de décret définit une feuille de route pour intégrer Bitcoin dans le FSE, un fonds traditionnellement utilisé pour stabiliser le dollar américain et répondre aux chocs macroéconomiques. Il décrit également un cadre pour intégrer Bitcoin en tant qu’actif de réserve de type monnaie étrangère tout en mettant fin aux enchères de Bitcoin confisqué détenu par les autorités américaines.
Projets de suggestions
Parmi ses principales dispositions, le Trésor américain serait autorisé à acquérir, détenir et gérer Bitcoin dans le cadre du portefeuille ESF. De plus, Bitcoin serait traité de la même manière que les réserves de change comme l’or ou les devises étrangères.
En outre, le projet suggère que le Trésor crée un groupe de travail chargé de développer des systèmes de conservation afin d’assurer la gestion sécurisée des avoirs en Bitcoin. Cela comprend l’évaluation de solutions qui fournissent au Trésor un accès direct aux réserves et l’exploitation de l’infrastructure de conservation existante, telle que les systèmes actuellement utilisés par l’US Marshals Service (USMS).
La proposition mettrait fin à la vente aux enchères des Bitcoins confisqués par l’USMS. Au lieu de cela, environ 200 000 BTC actuellement détenus aux États-Unis – évalués à 20,6 milliards de dollars à 103 000 dollars par Bitcoin – serviraient de base initiale à la réserve stratégique de Bitcoin.
Le projet comprend également des mécanismes de surveillance robustes pour équilibrer innovation et responsabilité. Le Trésor publierait des rapports semestriels détaillant les transactions, les avoirs et les stratégies de gestion des risques Bitcoin au Congrès et au président.
En outre, l’Inspecteur général du Trésor et le Government Accountability Office (GAO) procéderaient à des audits réguliers, avec des résumés publics annuels pour garantir la transparence.
Une législation qui relance
Bien que le FSE fournisse un premier véhicule pour les réserves de Bitcoin, le projet reconnaît qu’il ne s’agit peut-être pas d’une solution permanente.
Dans les 24 mois, le Trésor serait tenu de remettre au Congrès un rapport complet décrivant les limites et les avantages de l’utilisation de l’ESF comme dépositaire de Bitcoin, des cadres alternatifs pour la gestion des réserves et des recommandations législatives visant à inscrire la réserve stratégique de Bitcoin dans la loi fédérale américaine.
La proposition souligne que la création d’une réserve Bitcoin n’interférerait pas avec l’indépendance de la Réserve fédérale dans la définition de sa politique monétaire. Cette disposition répond aux préoccupations selon lesquelles l’intégration du Bitcoin pourrait compliquer les cadres monétaires traditionnels ou saper la confiance dans le dollar américain.
Au contraire, en tirant parti de la position du Bitcoin en tant qu’actif mondial non souverain, la proposition vise à se protéger contre les risques macroéconomiques, à stabiliser le dollar et à positionner les États-Unis comme leader de l’innovation financière.
Si le projet est adopté, il s’agirait de la plus grande adoption gouvernementale du Bitcoin à ce jour, avec de profondes implications pour le secteur des actifs numériques, la politique économique américaine et les pratiques de réserve mondiales.
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