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Selon Deaton, le DOGE pourrait conduire l’union de ces institutions aux États-Unis.
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Dans le passé, la CFTC a fait valoir qu’Ethereum était une sécurité, empiétant sur les motifs de la SEC.
Le 13 décembre 2024, John E. Deaton, ancien candidat au poste de sénateur des États-Unis, expliquait à travers son compte X pourquoi la SEC (Commission des valeurs mobilières et des changes) et la CFTC (Commission de négociation des contrats à terme sur matières premières) devrait être fusionnée en une seule entité.
La publication de Deaton a confirmé les déclarations de Perianne Boring, fondatrice de la société The Digital Chamber, qui affirmait que l’entité appelée DOGE (Ministère de l’Efficacité du gouvernement o Department of Government Efficiency), dirigé par Elon Musk et Vivek Ramaswamy, pourrait promouvoir cette union.
DOGE n’est pas encore opérationnel et commencerait ses travaux au moment de l’investiture de Donald Trump en tant que nouveau président américain.
Sur quoi se base la proposition de Deaton ?
La SEC et la CFTC sont toutes deux des agences indépendantes du gouvernement fédéral des États-Unis. Sa fonction principale est réglementation et surveillance de marchés financiers spécifiques.
Alors que la SEC travaille sur les marchés des produits classés comme titres (titres), y compris les actions, obligations, fonds communs de placement ; La CFTC réglemente les marchés de produits dérivés, tels que les contrats à terme, les options et échangesqui sont liés à produits de base et d’autres produits financiers qui ne sont pas traditionnellement considérés comme des titres.
En ce sens, l’initiative de l’ancien candidat sénatorial soutient qu’actuellement les fonctions de ces deux agences se chevauchent dans des domaines tels que la surveillance des actifs financiers qui mélangent les caractéristiques des titres et produits de base.
La fusion de ces institutions et une unification réglementée, selon Deaton, élimineraient cette duplication des tâches.optimiserait les ressources et le temps et offrirait de la clarté aux investisseurs et aux régulateurs.
Selon les déclarations de Daeton, l’éventuelle fusion de la SEC et de la CFTC pourrait être bénéfique pour Bitcoin (BTC), en simplifiant la réglementation et en éliminant les licenciements actuels.
Deuxièmement, Deaton a expliqué que les désaccords entre les deux agences ont conduit à des inefficacités et à un manque de clarté pour les acteurs du marché.
Par exemple, en mars 2024, CriptoNoticias a signalé que la CFTC, contestant la SEC, avait classé Ethereum (ETH) et Litecoin (LTC) comme marchandise dans une plainte contre la bourse KuCoin.
C’est “le gazon était” (Le conflit de territoire), comme l’a appelé Deaton, est particulièrement problématique dans le domaine des actifs numériques, où la SEC et la CFTC ont tenté de les réglementer dans des cadres juridiques différents.
À ce sujet, Deaton a expliqué que les divergences entre les deux agences favorisent une environnement défavorable pour les actions des investisseurs.
“Une agence fusionnée pourrait fournir des règles et des protections uniformes aux investisseurs et aux acteurs du marché, évitant ainsi la confusion causée par les différentes approches en matière d’application de la loi, de règles et de surveillance du marché.”
John E. Deaton, ancien candidat au poste de sénateur des États-Unis.
En fin de compte, Deaton a fait référence à l’évolution des marchés financiers et au fait que de nombreux produits ne rentreraient pas dans les catégories existantes (telles que les contrats dérivés et les actifs cryptographiques).
« Les marchés financiers sont de plus en plus complexes et de nombreux produits financiers, tels que les produits dérivés et les crypto-actifs, ne rentrent pas parfaitement dans une seule catégorie. Une agence unifiée simplifierait les règles et les processus pour les entreprises et les investisseurs, réduisant ainsi les coûts de conformité.
John E. Deaton, ancien candidat au poste de sénateur des États-Unis.
Deaton a également souligné que l’entité DOGE pourrait améliorer le système de paiement aux États-Unis.
Actuellement, selon la publication de l’ancien candidat sénatorial, 14 agences et institutions fédérales supervisent différents aspects des systèmes de paiement aux États-Unis, parmi lesquelles le Trésor américain, la Réserve fédérale et son système de paiement FedNow, également prévu par la SEC.
Cette fragmentation créerait des chevauchements de fonctions, des coûts supplémentaires et de la confusion pour les entreprises, qui doivent se conformer à des réglementations multiples et souvent contradictoires.
Le cas du XRP vs la SEC, l’exemple mis en avant par Deaton
Pour refléter les défis d’une réglementation fragmentée concernant les crypto-monnaies aux États-Unis, Deaton a rappelé l’affaire XRP contre la SEC, qui remonte à fin 2020 et n’a pas encore atteint son point final.
En 2015, le FinCEN (Réseau de lutte contre la criminalité financière), une agence du Trésor américain, a classé XRP comme monnaie virtuelle et l’a soumis à la réglementation bancaire. Cependant, cinq ans plus tard, la SEC l’a déclaré titre, contredisant la classification précédente.
Cette intervention de la SEC a entraîné des pertes supérieures à 15 milliards de dollars pour les investisseurs, selon Deaton.
Après divers litiges juridiques et après avoir retiré ses poursuites contre les dirigeants de Ripple, Brad Garlinghouse et Chris Larsen en octobre 2023, la SEC a fait appel d’une décision antérieure début octobre 2024, poursuivant ainsi son attaque contre la société Ripple Labs.
Ces zones « grises » dans lesquelles se situent les crypto-actifs peuvent générer une insécurité juridique et entraver l’innovation, tout en dissuadant les entreprises et les investisseurs d’opérer sur le marché.
En bref, la communion de la SEC et de la CFTC pourrait représenter un catalyseur qui favoriserait davantage l’adoption du Bitcoin et d’autres actifs cryptographiques.
Toutefois, ce processus n’est pas encore en phase de débat aux États-Unis, et rien n’est officiellement établi.